教育部：2022年实现“三个课堂”在中小学的常态化按需应用3月16日，教育部印发《加强“三个课堂”应用的指导意见》（以下简称《意见》），明确到2022年，全面实现“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”在广大中小学校的常态化按需应用，建立健全利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，开不齐开不足开不好课的问题得到根本改变，课堂教学质量显著提高，教师教学能力和信息素养持续优化，学校办学水平普遍提升，区域、城乡、校际差距有效弥合，推动实现教育优质均衡发展。《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，促进信息技术与教育教学实践深度融合，推动课堂革命，创新教育教学模式，促进育人方式转变，支撑构建“互联网+教育”新生态，发展更加公平更有质量的教育，加快推进教育现代化。“三个课堂”的应用模式根据《意见》的具体阐释，“三个课堂”包括“专递课堂”、“名师课堂”、“名校网络课堂”。“专递课堂”：帮助农村薄弱学校和教学点开齐开足开好国家规定课程“专递课堂”强调专门性，主要针对农村薄弱学校和教学点缺少师资、开不出开不足开不好国家规定课程的问题，采用网上专门开课或同步上课、利用互联网按照教学进度推送适切的优质教育资源等形式，帮助其开齐开足开好国家规定课程，促进教育公平和均衡发展。 “名师课堂”：更大范围共享名师资源，促进教师专业发展“名师课堂”强调共享性，主要针对教师教学能力不强、专业发展水平不高的问题，通过组建网络研修共同体等方式，发挥名师名课示范效应，探索网络环境下教研活动的新形态，以优秀教师带动普通教师水平提升，使名师资源得到更大范围共享，促进教师专业发展。 “名校网络课堂”：推动优质教育资源在区域或全国范围内共享“名校网络课堂”强调开放性，主要针对有效缩小区域、城乡、校际之间教育质量差距的迫切需求，以优质学校为主体，通过网络学校、网络课程等形式，系统性、全方位地推动优质教育资源在区域或全国范围内共享，满足学生对个性化发展和高质量教育的需求。疫情期间，我国超两亿学生提前进入了“全民网课”时代，由于我国地区经济、网络基础设施差距大，亿万家庭的网络环境、系统稳定性、平台、设备等各不相同，“全民网课”暴露了一些问题。《意见》正是“停课不停学”教育实验中的一次“修正”，加强“三个课堂”应用，正是为了弥补我国大规模在线教育中的不足，推动发展更加公平更有质量的教育。五项主要任务落实“三个课堂”1加强统筹规划和落地实施，推动应用普及各省级教育部门要以问题为导向，按照省级统筹规划、区域整体推进、学校按需使用的原则，制定分级分层、相互协调的总体推进计划，有组织地推进“三个课堂”实施。各市县教育部门要根据区域教育发展水平，结合教育信息化工作部署，制定“三个课堂”应用实施方案，确定时间表和路线图，系统推进“三个课堂”常态化应用。各学校要结合实际，强化课堂主阵地作用，加强与学科教学的融合，并向全方位育人拓展，制定“三个课堂”常态化应用的实施细则，使教学教研活动有章可循。鼓励特色发展，不同区域和学校要因地制宜、创新路径、分类推进，形成区域内、区域间“三个课堂”应用的新形态。2健全运行机制和考核激励，激发应用活力推广“中心校带教学点”“一校带多点、一校带多校”的教学和教研组织模式，鼓励组建实体机构以“联校网教”的方式集中开展应用实践。完善考核激励机制，把教师在“三个课堂”中承担的教学和教研任务纳入工作量计算，并在绩效考核、评先评优、职称晋升等方面给予适当倾斜。建立多方参与机制，积极引导行业企业、高等学校、科研院所、公益机构、志愿者团体等社会力量参与，构建共建共用、共享共赢的“三个课堂”应用生态。创新建设运维机制，鼓励采用购买服务的方式建立专业化的运维服务体系。3强化教师研训和教研支撑，增强应用能力开展教师信息化教学能力全员培训，重点解决在线授课、网络教研、操作实践等过程中遇到的问题，增强教师“三个课堂”应用的基础能力。建立中小学校优秀教师、省市县教研团队、高校学科教学专家等多方联动的“三个课堂”应用能力研训队伍。组建网络研修共同体，以先进理念为引领，以学科教学为核心，以实际问题为导向，以新兴技术为支撑，推进“三个课堂”应用校本研修。4优化硬件设施和软件资源，改善应用条件统筹多方资源，全力补齐农村薄弱学校和教学点在硬件设施与软件资源等方面的短板。充分利用现有配备多媒体教学设备的普通教室，避免重复建设，提高设备的使用效益。利用国家数字教育资源公共服务体系，增强优质教育资源的有效供给和基础数据的互联互通能力，广泛开展直播式、录播式、植入式、观摩式等多样化应用。加强“三个课堂”与网络学习空间应用的融合，依托网络学习空间拓展资源共享、教学支持、学习交互、学情分析和决策评估等服务。综合利用人工智能、云计算、大数据、虚拟现实等技术，不断增强“三个课堂”的智能化、共享性、互动性。5开展质量监测和效果评估，提升应用效能加强统筹管理，构建基于网络的教学安排、课堂教学、教学研究、质量监测、评价反馈的闭环系统。采用网络巡课、教学实录等方式，通过对“三个课堂”应用的信息采集和数据分析，实现对应用效果的动态监管，辅助科学决策、支撑精细管理、促进精准教学。建立“三个课堂”应用进展信息报送和发布制度，及时掌握和通报工作进展与应用成效。结合对地方人民政府履行教育职责的评价以及义务教育优质均衡发展县（市、区）督导评估认定工作，构建“三个课堂”应用质量监测与效果评估的指标体系，制定评估办法，定期开展测评并发布评估报告，促进质量监测与效果评估的常态化、实时化、数据化，提升“三个课堂”应用的效率、效果和效益。全方位措施护航“三个课堂”落地组织保障：多部门协同，分工明确各省市教育部门统筹规划，出台相关政策、实施方案及考核办法，形成有力的组织保障。市县和学校作为应用主体，负责环境运行及应用服务等维护管理，有力保障“三个课堂”应用落到实处。经费保障：中央财政明确加大经费投入力度中央财政明确在“三个课堂”相关项目中会加大支持力度，重点支持中西部地区的建设与应用。经费主要投入在设备采购、购买服务、资源配置、教师培训、教学应用、考核激励等方面，鼓励企业等社会力量加入三个课堂建设。安全保障：层层建立保护屏障，从源头解决问题根据“谁主管谁负责、谁运维谁负责、谁使用谁负责”的原则，逐级落实“三个课堂”网络安全责任。各级教育部门应要求“三个课堂”相关服务提供方，规范数据的全生命周期管理，定期排查网络安全隐患。加强对“三个课堂”建设与应用相关人员的网络安全教育提高网络安全意识和防护能力，维护广大师生的切身利益。疫情期间，以开展线上教学的特殊应对之策作为契机，在线教育正在重塑我国教育生态。未来已来，未来教育渐趋渐进，加强“三个课堂”应用，将加速我国中小学教学方式和学习方式的“革命”，也将为新时代创新型人才的成长打下坚实的基础。